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中市樂齡學習中心經費縮水市議員陳俞融痛批服務步步退
2024/09/15

【記者楊川欽台中報導】台中市政府為建置高齡友善學習環境,各行政區設置有樂齡學習中心,鼓勵長輩持續學習,達成活躍老化之目標,並提供55歲以上國民活躍老化核心課程,繼續學習及參與,促進其健康、安全,提升生活品質,達成樂齡學習目標。
然而,市議員陳俞融指出,儘管台中市55歲以上人口持續增長,但多個行政區的樂齡中心經費及課程時數逐年下降,並未見市府相應調整經費比例,影響長輩學習成效和意願,更在教育部的樂齡學習政策評鑑中成績退步,要求市府加強改進。
依照審計處報告指出,教育局配合中央辦理樂齡學習中心實施計畫,增加 55 歲以上長者學習管道,促進社會參與機會,但110 至 112年度臺中市 55 歲以上長者占比 28.52%、29.32%及 30.13%,呈成長趨勢,惟三年來樂齡學習計畫經費分別為 1,096 萬餘元、1,095 萬餘元及 1,086 萬餘元,未見成長,且經教育部執行樂齡學習政策評鑑,112 年度評鑑績效更從111年的優等成績退步至甲等,要求市府督導改善及研究創新措施,以提升服務成效。
陳俞融指出,台中市55歲以上人口從110年的802,375人增至112年的857,570人,短短兩年間成長率高達6.88%,然而,樂齡學習中心的資源配置卻未能跟上這趨勢,她舉例,多個55歲以上人口超過5萬的行政區,如北屯、北區、大里、豐原等,該區樂齡學習中心的服務品質都出現下滑。
陳俞融表示,北屯樂齡學習中心的經費從110年的52萬元減少到112年的46萬元,降幅達11%,而大里樂齡學習中心的服務據點從110年拓展12個點至112年僅拓2個點,豐原樂齡學習中心的課程時數也從110年的518小時減少到112年的422小時,陳俞融說,這種資源配置與人口趨勢背道而馳的現象實在令人不解。
陳俞融強調,樂齡學習中心不僅是長輩學習的場所,更是促進活躍老化、提升生活品質的重要平台,呼籲市府正視問題,立即採取行動,全面檢討並調整樂齡學習中心的資源配置,使之與長者人口增長趨勢相匹配,特別是在長輩人口密集行政區優先增加投入。
陳俞融還表示,中市府可仿效新北市建立專門網站,方便報名及查詢課程,並加強宣傳力度,使更多長者受益,促進活躍老化的目標,為台中市長者打造優質的學習環境。
針對陳俞融的批評,台中市教育局表示,為鼓勵55歲以上市民終身學習,達成活躍老化目標,全市29個行政區均設置樂齡學習中心,除29所中心外,去年度拓點數達176處、開課時數總計8727小時,參與學員達17萬2886人次,113年度更獲教育部評鑑為優等;未來將持續鼓勵各樂齡學習中心視執行量能提升課程時數,並精進課程品質,積極尋求跨局處合作與外部資源挹注,共同推動台中市樂齡教育,以整體提升服務量能。
教育局表示,依教育部111年8月22日台教社(二)字第1112403191號函示,每所樂齡學習中心開課時數以104至624小時為原則,各樂齡學習中心須依其執行能量提案申請並由地方教育局初審後,報請中央教育部複審後核定經費。
教育局指出,為確保各中心的開課品質,教育局歷年來均邀集相關高齡與成人教育領域的專家學者,就各樂齡學習中心提報課程計畫的適切性、精緻性、並綜合考量該中心前年度執行績效等進行初審,再報教育部複審後核定經費,因此樂齡中心的服務品質未能從其「開課時數」單一量化指標來加以評斷,尚需考量其課程實際執行品質。
此外,110至111年度部分中心的拓點成長情況不佳,主要是受疫情影響,教育局未來將於高齡人口密集的行政區積極尋覓拓點,並兼顧場所適宜性與安全性,以確保提供長輩近便、安全及優質的學習環境。

圖說:中市南區樂齡學習中心。(議員陳俞融服務處提供)